港口运输生产回顾2012展望2013-【新闻】

港口运输生产：回顾2012 展望2013

在全球经济低速起伏中，我们送走了2012年，迎来了新的2013年，中国经济也在复杂多变的环境下经受考验。受全球经济放缓影响，我国一季经济增速放缓至8.1%，二季度为7.6%，这也是三年来季度增速首次跌破“8”，随着国家“稳增长”措施逐渐显示，三季度经济降速收窄，一些活跃经济的积极因素开始出现，四季度经济增速止跌回升值得期待。受宏观经济影响，2012年我国港口运输生产经历了增速下滑、企稳、回升三个阶段，总体发展仍较平稳，主要运输指标运行正常，其主要特点如下：

经济增速放缓，吞吐量力争保“7”

2012年，在全球经济放缓，外贸需求不足的同时，我国港口还承受来自国内经济转型的压力，特别是电力、钢铁、水泥、化工、矿建材料等资源消耗较大的行业增速明显放缓，有些甚至是负增长，导致对煤炭、铁矿、原油等大宗货物需求下降，再加上外贸形势较为严峻，集装箱运输增长回落，港口货物吞吐量较去年大幅下滑。交通运输部数据显示，1－11月份规模以上港口（以下简称港口）完成89.1亿吨，同比增长6.9%。其中，沿海港口完成60.8亿吨，同比增长7.6%；内河港口完成28.3亿吨，同比增长5.4% ，预计全年港口增速为7%左右，较去年的13%增幅大幅回落了5个百分点，增速下滑明显，并低于国家经济GDP“8”的增长目标。

从全年来看，上半年货物吞吐量增长势头略好于下半年。尽管自去年未以来增速大幅下滑，但今年上半年增速仍达到7.2%，较1－11月的增速6.9%，高出0.3个百分点。第三季度，受国民经济GDP下探到7.7%，三年来低点影响，港口货物吞吐量增幅下降较快，7、8月份增速分别为3.4%和2%，创下自2009年3月来最低月度增幅，拉低了整个下半年的增长速度。但由于国家下半年及时出台了一些“稳增长”政策措施，新上了一批大型基建项目来拉动经济增长，自9月起港口吞吐量恢复性回升，10、11两个月连创历史新高，扭转了增速下滑势头 提前反映了国民经济企稳回升积极信号，或许为明年的平稳增长打好基础。

但受去年基数较高影响，下半年港口吞吐量的增速仍不及上半年。从货种对货物吞吐量的影响来看，其中集装箱吞吐量同比增长8.3%；金属矿石吞吐量同比增长7.3%，上述货种增速均高于总体平均增速，为今年的港口运输平稳增长作出了贡献；而石油天然气及制品吞吐量同比下降1.6%；煤炭及制品吞吐量同比增长2.2%，上述两大货种增速较去年大幅下滑，并远低于平均增速，严重拖累了整体港口吞吐量增长水平。

从区域来看，沿海和内河吞吐量增速双双下滑，其中沿海港口增速较去年回落了5.4个百分点，而内河吞吐量增速较去年的回落了7.4个百分点，回落速度更快。

2012年，港口物吞吐量增速超过10%的港口，其中沿海港口有大连、营口、黄骅、唐山、烟台、日照、连云港、福州、泉州、北部湾等；内河港口有镇江、苏州、湖州等。今年增长较快的港口仍然集中在北方，南方相对较少。由于发展势头良好，福州、泉州等港口加入今年亿吨大港俱乐部已成定局。

2013年，国家将继续维持“稳健的货币政策和积极的财政政策”，保持政策的连续性、针对性，对经济生活出现的一些问题及时进行微调、预调。但“稳增长、调结构”的总基调没有变化。如国际大环境没有太大的变化，明年我国经济有望继续保持稳步增长，众多机构预计的经济增长速度为“8”。只要国民经济稳定发展，港口货物吞吐量就会同步增长，但增速有可能继续放缓。

外贸前高后低，内贸前低后高

尽管经济下滑，国内对煤炭、铁矿石、原油等需求减缓，但由于价格优势及对外依赖程度较高等诸多因素，上述货物的外贸进口却继续维持高位，呈现不同程度的增长，拉动了整体外贸吞吐量较快增长。交通运输部数据显示，1－11月份，港口外贸货物吞吐量为27.7亿，同比增长9.4%，增速高出内贸3.6个百分点，是今年港口吞吐量增长的主要动力。但增速较今年上半年的13.6%明显下滑，同时也落后去年同期的11.6%水平。

从全年来看，上半年受美国QE3影响，国际原油、铁矿石、煤炭价格均跌至近两年来低点，以及低廉的海运价格为国内进口创造了天赐良机，上半年外贸吞吐量增速高达13.6%，但随着需求减弱及库存高企，自7月份后的四个月增速分别下降至4.2%、2.5%、7.7%、2.3%和4.4%，下降速度之快超出预期，从而拉低了全年外贸吞吐量增速。

从进口货种来看，煤炭进口增速名列第一，其次为金属矿石、原油。据海关数据显示，1-11月，我国进口煤炭2.5亿吨，同比增长29.7%，由于外煤价格优势明显，以及电厂压价国内矿山，是促成今年煤炭进口继续高位增长的主要原因。1-11月，进口铁矿石6.7亿吨，同比增加8.2%；进口原油2.3亿吨，同比增长6.7%。三大进口货种除煤炭超高速增长外，其余增速均比较平稳。

由于经济下滑，需求不振以及外贸进口冲击的双重压力，今年内贸吞吐量总体表现失色。1－11月份，港口内贸货物吞吐量完成61.4亿吨，同比增长5.8%，增速较去年的13.7%，放缓了一半还多，但值得一提的是，进入第四季度，内贸增速开始加快，10月份后增速连续两个月超过10%，最终下半年增速要高出上半年1.4个百分点。内贸吞吐量下降的主要原因是，占吞吐量二成多的煤炭吞吐量全年仅增长2.2%，严重拖累了整个内贸吞吐量增长速度。

由于全球经济放缓，需求下降，国际煤炭、铁矿石、原油等大宗商品价格处于相对低位，而我国对上述商品存在一定的依赖性，有的甚至超过一半以上，所以预计，在相当长的一段时间里，我国的经济发展仍需求大量的进口资源来填补国内的短缺，2013年港口的外贸吞吐量仍将保持温和的增长。而明年内贸吞吐量伴随国民经济企稳走好，有望保持相对稳定，增速将好于2012年。

集装箱逆势中稳“8”

近期世界贸易组织(WTO) 表示，因受欧洲危机影响，今年全球贸易或仅增长2.5%，不到前20年均值的一半，而此前该组织预计2012年全球贸易增长3.7%。海关统计数据显示，1-11月，我国进出口总值同比增长5.8%。其中，出口增长7.3%；进口增长4.1%；上述数据表明，尽管2012年人民币升值较快，但我国外贸的竞争力依旧较强，外贸进出口总值的增速要大于全球贸易的增长速度，而我国的港口集装箱数据更令人欣慰。据交通运输部统计，1－11月份累计完成集装箱吞吐量1.6亿万TEU，同比增长8.3%，其增速要高于我国外贸和全球贸易的增速。在全球经济不景气和贸易增长速度大幅放缓的环境下，港口集装箱吞吐量还能保“8”，是港口货物中除煤炭外的第二大增长货种，已相当不易。但由于大环境影响，其增速较去年的12%回落了3.7个百分点。

从全年看，港口集装箱运输形势仍比较稳定，除旺季的7、8月份增速不及4%以外，其他月份增速均在8%左右，9月份甚至高达11.3%。分航线看，国际航线、内支线和内贸航线集装箱吞吐量分别增长1.9%、20.6%和16.3%，其中国际航线中欧洲航线下降5.1%、美国航线增长1.6%。上述数据表明，由于需求量最大的发达国家经济不景气，需求下降，国际航线的集装箱大幅萎缩，严重阻碍了港口集装箱的增长速度，而内支线和内贸线尽管增长较快，但由于所占比重较低，对港口集装箱增长相对有限。

受益于当地外贸及腹地物流业的稳步增长，2012年一些港口集装箱吞吐量保持了较快增长水平，其中大连、营口、青岛、宁波－舟山、厦门、苏州等港口增速均超过一成，上海港将以接近3300万TEU的总量继续位于全球第一。

今年我国外贸进出口同比增长5.8%，离年初预定的10%目标有较大差距，进入2013年世界经济复苏进程仍比较艰难曲折，经济形势很不明朗。国际货币基金组织最新预测明年全球经济增速仅为3.7%，世界贸易组织预测明年全球贸易增长只有4.5%，虽均比2012年增速有所提高，但仍低于危机前水平。再加上全球贸易保护主义频频出现，人民币升值加快，以及外贸结构的调整尚需时间，我国外贸形势面临较大挑战，11月份我国外贸进出口增速仅增长1.5%，形势依旧严峻。明年港口集装箱增长的不稳定因素较多，能否保持目前的增长水平面临较大的不确定性，对2013年港口集装箱发展表示谨慎的乐观，增速回落的概率较大。

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